国家为啥对煤炭不限价

随着国际原油价格走高，日本新签炭煤订单价格大幅飙升，A股的煤炭股最近也都涨的不错。国家在严格限制燃料油价格，限制化肥价格，限制电力价格的同时对煤炭的价格却较少有限制，而任由电力企业大面积亏损。我因为对煤炭有限价预期而一直没敢对煤炭股下手，看着它涨上去。谁能告诉我这是咋回事